Il Consiglio dell’UE vuole precisare le eccezioni al consenso per i cookie. Per ora nulla cambia in Italia: il Parlamento europeo non ha ancora definito la propria posizione.
In breve
- Il Consiglio dell’UE ha raggiunto il 21 ottobre 2026 una posizione negoziale su regole di protezione dei dati, cookie e sicurezza informatica.
- Il mandato prevede nuovi casi in cui i cookie potrebbero essere installati senza consenso, ad esempio per la misurazione dell’audience o la sicurezza del dispositivo.
- Non è ancora diritto applicabile: secondo il fascicolo del Parlamento europeo manca ancora una decisione in commissione.
I banner cookie potrebbero un giorno comparire meno spesso – ma per i siti rivolti all’Italia nulla cambia ancora: il Consiglio dell’UE ha definito la propria posizione negoziale su un pacchetto legislativo per il digitale, che riguarda anche cookie e tracciamento online. Trattandosi di diritto UE, un accordo finale si applicherebbe direttamente anche in Italia, come in tutti gli Stati membri.
Cosa propone il Consiglio sui cookie
Il mandato del Consiglio riguarda le regole ePrivacy su cookie e tecnologie di tracciamento simili. Secondo la sua posizione, il quadro esistente resterebbe invariato, ma verrebbero indicate finalità aggiuntive per cui non servirebbe il consenso preventivo su un dispositivo – ad esempio cookie necessari per un servizio richiesto, per la misurazione dell’audience o per la sicurezza del dispositivo. Per ora è solo la posizione degli Stati membri, non il testo definitivo. Il comunicato del Consiglio del 21 ottobre ne illustra i dettagli.
Cosa vale oggi in Italia
L’attuale direttiva ePrivacy (direttiva 2002/58/CE, articolo 5, paragrafo 3) richiede in linea di principio il consenso prima di memorizzare o leggere informazioni su un dispositivo. In Italia è il Garante per la protezione dei dati personali a vigilare sull’applicazione di queste regole e a pubblicare proprie indicazioni su cookie e tracciamento. Il mandato del Consiglio non amplia ancora queste eccezioni: i siti italiani non devono anticipare una nuova regola prima dell’adozione di un testo definitivo.
Quali altre regole sono coinvolte
Il pacchetto non riguarda solo i cookie. Secondo il Consiglio comprende modifiche al regolamento generale sulla protezione dei dati (RGPD), regole sull’uso dei dati e dei segreti commerciali, oltre a una struttura comune per la segnalazione di incidenti informatici e violazioni dei dati.
Come procede l’iter
Per una legge UE, Consiglio e Parlamento europeo devono concordare un testo comune. Il fascicolo del Parlamento europeo riporta attualmente «Awaiting committee decision»: manca ancora una decisione in commissione. Fino a un accordo restano valide le regole attuali, anche per le imprese con sede in Italia.
Domande frequenti
I banner cookie spariranno in Italia?
No. Il Consiglio ha adottato una posizione negoziale, non una nuova legge. Nemmeno la proposta del Consiglio prevede di eliminare ogni consenso.
Per quali finalità potrebbero valere le eccezioni?
Il Consiglio cita tra l’altro le funzioni necessarie per un servizio richiesto, la misurazione dell’audience e la sicurezza del dispositivo. Le regole definitive restano da stabilire.
Cosa vale fino a un accordo?
Restano valide le attuali regole della direttiva ePrivacy, precisate dal Garante per la protezione dei dati personali.
La tua opinione
Quali richieste di cookie ti sembrano giustificate – e dove vorresti meno banner? Scrivi la tua opinione con esempi concreti nei commenti.
Fonti e aggiornamento
- Consiglio dell’Unione europea: posizione negoziale sul pacchetto digitale, 21 ottobre 2026
- Parlamento europeo: fascicolo 2025/0360(COD)
- Direttiva 2002/58/CE (direttiva ePrivacy), articolo 5, paragrafo 3
- Garante per la protezione dei dati personali: cookie
Dati aggiornati al: 3 novembre 2026.
Nota di trasparenza: nella ricerca, nella strutturazione e nella stesura di questo articolo sono stati utilizzati strumenti basati sull’IA. Le fonti utilizzate sono indicate nell’articolo. La pubblicazione avviene solo dopo l’approvazione redazionale manuale. Edizione nazionale basata su un articolo di Trend del Web, curata per l’Italia. Immagine in evidenza: illustrazione digitale originale, realizzazione Trend del Web.
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