Das Parlament nahm die Reform am 20. Oktober 2026 mit 652 zu 2 Stimmen an; die Regeln gelten nach Zustimmung des Rats ab 23. Oktober 2027.
Das Wichtigste in Kürze
- Das EU-Parlament hat am 20. Oktober 2026 mit 652 zu 2 Stimmen bei 8 Enthaltungen schärfere Regeln zur Durchsetzung der Fahrgastrechte beschlossen.
- Wer über ein Reisebüro oder eine Buchungsplattform gebucht hat, soll bei einer erstattungspflichtigen Annullierung künftig auch die Vermittlungsgebühr zurückbekommen.
- Neu kommen einheitliche EU-Formulare für Erstattungs- und Entschädigungsanträge sowie mehr Kontrollrechte für nationale Behörden.
- Verbindlich ist das noch nicht: Der Rat der EU muss noch zustimmen, danach gelten die neuen Regeln ab dem 23. Oktober 2027.
Das EU-Parlament hat die Fahrgastrechte für Flug-, Bahn-, Bus- und Schiffsreisen verschärft. Reisende sollen künftig auch dann ihr Geld zurückbekommen, wenn sie über ein Reisebüro oder eine Buchungsplattform gebucht haben.
Die Abstimmung im Plenum ist ein wichtiger Schritt, aber noch nicht das Ende des Verfahrens: Bevor die neuen Regeln gelten, muss noch der Rat der Europäischen Union zustimmen.
Was der Beschluss konkret vorsieht, was der Verhandlungsführer dazu sagt und wie es jetzt weitergeht, erklärt dieser Beitrag.
652 zu 2 Stimmen: Die Abstimmung im Überblick
Das Europäische Parlament hat am Dienstag, dem 20. Oktober 2026, laut einer Pressemitteilung des EU-Parlaments mit 652 Ja- gegen 2 Nein-Stimmen bei 8 Enthaltungen für eine Verordnung zur besseren Durchsetzung der Fahrgastrechte gestimmt. Berichterstatter ist Matteo Ricci von der sozialdemokratischen Fraktion S&D aus Italien.
Die Regeln betreffen laut Parlament alle vier großen Verkehrsmittel: Flugzeug, Bahn, Bus und Schiff. Nach Angaben des Parlaments sind davon EU-weit rund 13 Milliarden Reisen pro Jahr erfasst. Mit dem Plenumsbeschluss ist das Gesetzgebungsverfahren aber noch nicht abgeschlossen – der Rat der EU muss der Verordnung noch zustimmen.
Erstattung auch über Reisebüro und Buchungsportal
Im Kern geht es um eine Lücke, die Reisenden bislang oft Geld gekostet hat: Wer einen Flug nicht direkt bei der Airline, sondern über ein Reisebüro oder eine Online-Buchungsplattform gekauft hat, bekam bei einer erstattungspflichtigen Annullierung häufig nur den reinen Ticketpreis zurück – nicht aber zusätzliche Vermittlungsgebühren.
Das soll sich laut der Pressemitteilung des Parlaments ändern: Bei einer erstattungspflichtigen Annullierung soll künftig auch die Vermittlungsgebühr erstattet werden. Die Fluggesellschaft überweist den vollen Betrag innerhalb von sieben Tagen an den Vermittler, der ihn wiederum innerhalb von weiteren sieben Tagen an den Fahrgast weiterleiten muss. Vermittler sollen Kundinnen und Kunden schon beim Buchungsvorgang über diese Erstattungsregeln informieren.
Einheitliche Formulare und mehr Kontrollrechte
Für Erstattungs- und Entschädigungsanträge soll es künftig standardisierte EU-Formulare geben, die für alle Verkehrsmittel gelten. Die EU-Kommission will sie laut Parlament auf ihrer Website in allen Amtssprachen bereitstellen – das soll es Reisenden erleichtern, ihre Ansprüche durchzusetzen, ohne sich durch unterschiedliche nationale oder unternehmensinterne Formulare zu arbeiten.
Zudem erhalten nationale Aufsichtsbehörden mehr Befugnisse: Sie dürfen Prüfungen, Kontrollen und Befragungen von Verkehrsunternehmen künftig aus eigener Initiative einleiten, statt wie bisher auf eine Beschwerde von Reisenden warten zu müssen.
„Wir stellen die Rechte unserer Bürgerinnen und Bürger über die Gewinne der Fluggesellschaften.“
Matteo Ricci, Berichterstatter (Fraktion der Progressiven Allianz der Sozialdemokraten, Italien)
Eine weitere Neuerung betrifft Menschen, die auf eine Begleitperson angewiesen sind: Bei Flugreisen soll diese künftig ohne zusätzliche Ticketkosten mitreisen dürfen. Bei Bahn-, Bus- und Schiffsreisen gilt eine solche Regelung nach Angaben des Parlaments bereits.
Was sich nicht ändert
Die Pressemitteilung des Parlaments beschreibt ausdrücklich nur die genannten Punkte – Erstattung über Vermittler, einheitliche Formulare, Kontrollrechte der Behörden und die Begleitpersonen-Regel bei Flügen. Zu einer Änderung der eigentlichen Entschädigungssummen oder -schwellen bei Verspätungen, etwa den bekannten Beträgen für verspätete oder gestrichene Flüge, äußert sich die Mitteilung nicht. Wer auf eine Anhebung dieser Entschädigungssummen gewartet hat, findet in diesem Beschluss also keine Antwort – das ist ein separates, seit Jahren verhandeltes Dossier zur Fluggastrechte-Verordnung selbst.
Checkliste: Was jetzt schon feststeht – und was nicht
- Das Plenum des EU-Parlaments hat zugestimmt – der Rat der EU muss die Verordnung aber noch annehmen.
- Erst nach der Veröffentlichung im EU-Amtsblatt steht fest, dass die Regeln wie geplant ab dem 23. Oktober 2027 gelten.
- Die Höhe der bestehenden Entschädigungssummen bei Verspätung oder Annullierung ändert dieser Beschluss nicht.
- Für Buchungen, die vor dem Geltungsbeginn der neuen Regeln abgeschlossen werden, gilt zunächst weiter das bisherige Recht.
Wie es jetzt weitergeht
Als Nächstes muss der Rat der Europäischen Union der vom Parlament beschlossenen Fassung zustimmen. Erst danach kann die Verordnung im Amtsblatt der EU veröffentlicht werden. Nach Angaben des Parlaments sollen die neuen Regeln ab dem 23. Oktober 2027 gelten – zusammen mit der ebenfalls überarbeiteten Verordnung über Fluggastrechte. Bis dahin bleibt das bisherige Recht in Kraft.
Häufige Fragen
Gelten die neuen Regeln schon jetzt?
Nein. Das EU-Parlament hat zugestimmt, aber der Rat der EU muss die Verordnung noch annehmen. Erst nach Veröffentlichung im Amtsblatt sollen die Regeln ab dem 23. Oktober 2027 gelten.
Für welche Verkehrsmittel gelten die neuen Fahrgastrechte?
Für Flug-, Bahn-, Bus- und Schiffsreisen. Nach Angaben des Parlaments sind davon EU-weit rund 13 Milliarden Reisen pro Jahr betroffen.
Bekomme ich künftig auch Vermittlungsgebühren erstattet?
Bei einer erstattungspflichtigen Annullierung soll das laut Parlament künftig so sein, wenn über ein Reisebüro oder eine Buchungsplattform gebucht wurde. Die Fluggesellschaft zahlt dann binnen sieben Tagen an den Vermittler, dieser binnen weiterer sieben Tage an den Fahrgast.
Ändern sich auch die Entschädigungssummen bei Verspätung?
Dazu trifft dieser Beschluss keine Aussage. Es geht um die Durchsetzung bestehender Rechte – etwa Erstattungswege, Formulare und Kontrollrechte –, nicht um die Höhe der Entschädigungssummen selbst.
Haben Sie schon einmal auf eine Erstattung gewartet, weil Sie über ein Reisebüro oder ein Buchungsportal gebucht hatten? Schreiben Sie uns Ihre Erfahrung gerne in die Kommentare.
Quellen und Stand
- Europäisches Parlament: „Reisende bekommen mehr Rechte bei Verspätungen und Ausfällen“, Pressemitteilung vom 20. Oktober 2026 (IPR48252).
Recherche- und Datenstand: 11. November 2026.
Transparenzhinweis: Bei Recherche, Strukturierung und Erstellung dieses Beitrags kamen KI-gestützte Werkzeuge zum Einsatz. Die verwendeten Quellen sind im Artikel aufgeführt. Die Veröffentlichung erfolgt erst nach manueller redaktioneller Freigabe.
Artikel teilen
