Die Kommission will manipulative Kaufoberflächen, Abo-Hürden und bestimmte digitale Praktiken angehen. Der Vorschlag muss noch durch Parlament und Rat.

Das Wichtigste in Kürze

  • Die EU-Kommission hat am 11. November 2026 einen Vorschlag für einen Digital Fairness Act vorgelegt.
  • Er zielt unter anderem auf falsche Knappheitshinweise, problematische personalisierte Preise, Influencerwerbung und schwer kündbare digitale Abos.
  • Es handelt sich um einen Gesetzgebungsvorschlag. Verbraucherrechte ändern sich dadurch heute noch nicht.
  • Eine mögliche Bußgeldobergrenze von sechs Prozent des weltweiten Jahresumsatzes steht in einem getrennten Vorschlag zur Durchsetzung des EU-Verbraucherrechts.

Wer online einkauft oder ein digitales Abo abschließen will, soll nach den Plänen der EU-Kommission künftig besser vor manipulativen Oberflächen und Vertragsfallen geschützt werden. Die Behörde hat am 11. November 2026 den Digital Fairness Act vorgeschlagen. Vorgesehen sind unter anderem strengere Regeln gegen fingierte Knappheit, unfair personalisierte Angebote und unnötig komplizierte Kündigungen. Für Verbraucherinnen und Verbraucher ist zunächst wichtig: Das ist noch kein geltendes Recht.

Der Vorschlag richtet sich an problematische Geschäftspraktiken im digitalen Raum. Er betrifft damit Situationen, die viele aus Online-Shops, Apps, sozialen Netzwerken oder Abo-Diensten kennen: Ein Rabatt läuft angeblich in wenigen Minuten ab, eine kostenlose Testphase wird unbemerkt kostenpflichtig oder der Weg zum Kündigen ist deutlich schwerer zu finden als der zum Abschluss. Was sich davon tatsächlich ändert, hängt nun von den Beratungen der EU-Mitgliedstaaten und des Europäischen Parlaments ab.

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Was die EU-Kommission vorgeschlagen hat

Der Digital Fairness Act ist Teil eines Verbraucherpakets, das die Kommission am 11. November vorgestellt hat. Die Behörde will EU-Verbraucherregeln an digitale Angebote anpassen. Die offizielle Übersicht zum Digital Fairness Act nennt unter anderem manipulative Gestaltung, suchtähnliche oder übermäßig bindende Funktionen, unfaire Personalisierung, Influencerwerbung, unklare Preispraktiken und Probleme bei digitalen Verträgen.

Die Kommission beschreibt dabei geplante Regeln, keine bereits durchsetzbaren neuen Verbraucherrechte. Der Gesetzesentwurf muss im ordentlichen EU-Gesetzgebungsverfahren beraten werden. Parlament und Rat können Änderungen verlangen; der endgültige Inhalt und ein möglicher Starttermin stehen deshalb noch nicht fest.

Was bei Abos und Kündigungen geplant ist

Ein Schwerpunkt sind digitale Abonnements und Verträge, die online abgeschlossen werden. Die Kommission will es einfacher machen, solche Verträge zu verwalten und zu beenden. Auch automatische Verlängerungen und kostenlose Testangebote, die ohne klare Entscheidung in ein kostenpflichtiges Abo übergehen, werden in der Beschreibung des Vorschlags ausdrücklich angesprochen.

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Das ist für Verbraucher vor allem an drei Stellen relevant: beim Abschluss eines Probeabos, vor einer automatischen Verlängerung und beim Kündigen. Der Vorschlag soll die Informationen verständlicher machen und den Wechsel vom Vertrag in die Kündigung vereinfachen. Welche konkreten Pflichten Anbieter am Ende erfüllen müssen, lässt sich erst nach der Verabschiedung des Gesetzes verlässlich sagen.

Zusätzlich hat die Kommission eine gesonderte Vereinfachungsrichtlinie vorgeschlagen. Sie soll gezielte Änderungen an der bestehenden Verbraucherrechte-Richtlinie vornehmen, darunter bei wiederholten In-App-Käufen und bei der Kündigung digitaler Medienabonnements während der Widerrufsfrist. Diese Änderungen gehören nicht mit den allgemeinen Regeln des Digital Fairness Act zu einem einzigen bereits beschlossenen Gesetz.

Welche anderen Praktiken betroffen wären

Der Entwurf soll auch gegen sogenannte Dark Patterns vorgehen. Gemeint sind Gestaltungen, die Nutzer in eine bestimmte Entscheidung drängen können – etwa durch künstlichen Zeitdruck oder die Behauptung, ein Produkt sei fast ausverkauft, wenn diese Knappheit nicht zutrifft. Die Kommission nennt außerdem personalisierte Werbung oder Preise, wenn sie unfair auf Minderjährige oder die besonderen Verwundbarkeiten einzelner Verbraucher zielen.

Weitere Punkte betreffen Influencer-Marketing und digitale Funktionen, die zu übermäßiger Nutzung oder zu zusätzlichen Ausgaben anregen können. Auch bei dynamischen Preisen will die Kommission für mehr Transparenz sorgen. Für Verbraucher heißt das noch nicht, dass jede Personalisierung oder jeder zeitlich begrenzte Rabatt verboten wäre. Entscheidend wären die genaue gesetzliche Definition und die späteren Ausnahmen.

Ein zweiter Vorschlag des Pakets betrifft die Zusammenarbeit der Verbraucherschutzbehörden. Für besonders große, grenzüberschreitende Fälle soll die EU-Kommission direkte Ermittlungs- und Sanktionsbefugnisse erhalten. Die dort genannte Obergrenze von bis zu sechs Prozent des weltweiten Jahresumsatzes eines Unternehmens ist Teil dieses separaten Vorschlags zur Überarbeitung der CPC-Verordnung. Sie ist weder eine bereits verhängte Strafe noch eine pauschale Bußgeldregel des Digital Fairness Act.

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Was heute gilt und wie es weitergeht

Für Käufe und Abos gilt weiterhin die derzeitige Rechtslage. Der neue Vorschlag verschafft niemandem heute automatisch einen zusätzlichen Anspruch und verpflichtet Anbieter noch nicht zur Umgestaltung ihrer Webseiten oder Apps. Wer ein Angebot prüft, sollte bis zu einer möglichen Gesetzesänderung die Laufzeit, den Preis nach der Testphase, den Verlängerungstermin und den vorhandenen Kündigungsweg sorgfältig kontrollieren.

Die Kommission hat angekündigt, dass die Vorschläge nun vom Europäischen Parlament und vom Rat beraten werden. Erst wenn die EU-Gesetzgeber eine endgültige Fassung beschließen und die jeweiligen Regeln in Kraft treten, steht fest, welche Pflichten für Anbieter in Deutschland gelten und ab wann. Die Kommission führt die Dokumente und den Verfahrensstand auf ihrer Themenseite zum Digital Fairness Act.

Für Deutschland ist dabei wichtig, zwischen Verordnung und Richtlinie zu unterscheiden: Eine EU-Verordnung gilt nach ihrem Inkrafttreten grundsätzlich unmittelbar, während eine Richtlinie in nationales Recht umgesetzt werden muss. Das Verbraucherpaket enthält Vorschläge beider Art. Der genaue Zeitplan ist noch offen.

Häufige Fragen

Ist der Digital Fairness Act schon beschlossen?

Nein. Die EU-Kommission hat am 11. November 2026 einen Vorschlag vorgelegt. Das Europäische Parlament und der Rat müssen ihn noch beraten. Der Vorschlag ist daher noch kein geltendes Recht.

Kann ich mein Abo wegen des Vorschlags sofort leichter kündigen?

Nein. Der Vorschlag ändert Ihre heutigen Vertrags- und Verbraucherrechte nicht unmittelbar. Bis zu einer möglichen Neuregelung gelten die bestehenden gesetzlichen und vertraglichen Kündigungswege.

Gilt die Sechs-Prozent-Bußgeldgrenze für den Digital Fairness Act?

Die Kommission nennt eine mögliche Obergrenze von sechs Prozent des weltweiten Jahresumsatzes im separaten Vorschlag zur Überarbeitung der Verbraucherschutz-Kooperationsverordnung. Sie ist noch nicht beschlossen und wäre keine automatische Strafe.

Ihre Meinung ist gefragt: Welche digitale Praxis sollte aus Ihrer Sicht zuerst klarer geregelt werden – Abo-Kündigungen, künstlicher Kaufdruck oder personalisierte Preise?

Schreiben Sie uns Ihre Einschätzung gerne in die Kommentare.

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Quellen und Stand

Recherche- und Datenstand: 11. November 2026. Die genannten Änderungen sind Vorschläge der Europäischen Kommission und können sich im Gesetzgebungsverfahren ändern.

Transparenzhinweis: Bei Recherche, Strukturierung und Erstellung dieses Beitrags kamen KI-gestützte Werkzeuge zum Einsatz. Die verwendeten Quellen sind im Artikel aufgeführt. Die Veröffentlichung erfolgt erst nach manueller redaktioneller Freigabe.

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