Od 1 listopada 2026 r. UE pobiera opłatę manipulacyjną za towary importowane w ramach sprzedaży na odległość. Te 2 euro za pozycję towarową w zgłoszeniu celnym trzeba odróżnić od tymczasowego cła w wysokości 3 euro dla niektórych przesyłek o wartości do 150 euro.
W skrócie
- Nowa opłata manipulacyjna UE wynosi 2 euro za pozycję towarową w zgłoszeniu celnym i dotyczy zarejestrowanego importu online, niezależnie od wartości towaru.
- Osobno nadal obowiązuje tymczasowe cło w wysokości 3 euro za pozycję towarową w przesyłkach, których łączna wartość nie przekracza 150 euro; obowiązuje ono od 1 lipca 2026 r.
- Żadna z tych dwóch kwot nie jest ryczałtową odpowiedzią na pytanie, ile konkretnie zapłaci kupujący przy odbiorze. Decydują sposób zgłoszenia importu oraz cena końcowa podana przez sprzedawcę.
Od początku listopada przy imporcie online spoza UE funkcjonują dwie odrębne daniny: nowa opłata manipulacyjna w wysokości 2 euro oraz tymczasowe cło w wysokości 3 euro, wprowadzone już latem dla przesyłek o niskiej wartości. Kto patrzy wyłącznie na wartość paczki albo na jedno „cło”, łatwo może je pomylić.
Opłata manipulacyjna obowiązuje od 1 listopada 2026 r. Jej wysokość ustala rozporządzenie delegowane (UE) 2026/2152. Stanowiące jego podstawę rozporządzenie (UE) 2026/2108 opisuje ją jako opłatę za przetworzenie zgłoszenia celnego towarów sprzedawanych na odległość i wprowadzanych do UE. Komisja Europejska wyjaśnia stosowanie przepisów w wytycznych celnych z 5 października 2026 r.
Opłata została ustalona bezpośrednio w euro w unijnym akcie prawnym, a nie w złotych – dla osób kupujących w Polsce obowiązuje więc w tej samej wysokości w euro, niezależnie od kursu złotego. Sprzedawca lub firma kurierska, która rozlicza się w złotych, powinna przeliczać kwotę po aktualnym kursie Narodowego Banku Polskiego (nbp.pl) z dnia zgłoszenia; w artykule nie podajemy własnego przeliczenia na złote, ponieważ sama opłata pozostaje kwotą wyrażoną w euro.
Dwa euro za pozycję towarową
Opłata manipulacyjna UE wynosi 2 euro za każdą pozycję towarową ujętą w zgłoszeniu celnym dotyczącym zarejestrowanego importu. Nie jest to opłata procentowa, zależna od wartości towaru – rozporządzenie ustala stałą kwotę. Według wytycznych Komisji przy takiej sprzedaży na odległość opłata jest pobierana niezależnie od tego, czy wartość towaru jest niższa, czy wyższa niż 150 euro.
„Pozycja towarowa” oznacza pozycję w zgłoszeniu celnym, a nie automatycznie każdą pojedynczą paczkę jako całość. Jeśli przesyłka zawiera kilka zgłoszonych pozycji, opłata może zostać naliczona odpowiednio kilkukrotnie. Decydujące znaczenie ma zgłoszenie operacji importowej – wysokości opłaty nie da się więc wyliczyć wyłącznie na podstawie liczby paczek.
Opłata służy finansowaniu obsługi zgłoszeń importowych. Według Komisji obejmuje to między innymi weryfikację danych, analizę ryzyka oraz kontrole. W Polsce w ramach odprawy celnej opłatę pobiera Krajowa Administracja Skarbowa (KAS). Unijne prawo określa więc daninę w toku procedury importowej, a nie jednolitą, dodatkową cenę sprzedaży obowiązującą w każdym sklepie internetowym.
Oddzielne cło w wysokości 3 euro
Opłaty manipulacyjnej nie należy utożsamiać z tymczasowym cłem w wysokości 3 euro. Obowiązuje ono od 1 lipca 2026 r. w odniesieniu do pozycji towarowych w przesyłkach, których łączna wartość nie przekracza 150 euro. Podstawą prawną jest rozporządzenie (UE) 2026/382. Komisja Europejska opisuje je jako rozwiązanie przejściowe obowiązujące do 1 lipca 2028 r.; po tym terminie dla danych towarów mają obowiązywać standardowe stawki celne.
Obie kwoty różnią się więc zakresem stosowania: opłata manipulacyjna w wysokości 2 euro dotyczy zarejestrowanej pozycji sprzedaży na odległość i – zgodnie z wytycznymi Komisji – nie jest ograniczona do towarów o wartości do 150 euro. Natomiast cło w wysokości 3 euro obejmuje określone pozycje towarowe w przesyłkach do tej łącznej wartości i ma charakter czasowy.
| Danina | Kwota i podstawa naliczenia | Zakres stosowania |
|---|---|---|
| Opłata manipulacyjna UE | 2 euro za zgłoszoną pozycję towarową | Zarejestrowana sprzedaż na odległość, niezależnie od wartości towaru; od 1 listopada 2026 r. |
| Tymczasowe cło | 3 euro za pozycję towarową | Przesyłki o łącznej wartości do 150 euro; od 1 lipca 2026 r., tymczasowo do 1 lipca 2028 r. |
Szczegółowe wytyczne celne Komisji Europejskiej wyraźnie rozgraniczają oba zakresy stosowania: próg 150 euro ogranicza wyłącznie oddzielne cło w wysokości 3 euro, natomiast opłata manipulacyjna za zarejestrowaną sprzedaż na odległość obowiązuje niezależnie od wartości towaru. Ten podział opiera się na wymienionych aktach prawnych UE oraz wytycznych Komisji.
Co to oznacza dla kupujących
Rozporządzenia UE nie wprowadzają jednolitej ceny sprzedaży towarów z państw trzecich. Sprzedawcy samodzielnie kalkulują ceny; koszty importu i obsługi mogą różnie wpływać na wyświetlaną cenę. Nowa danina nie oznacza automatycznie, że każdy kupujący zapłaci w dniu dostawy dodatkowe 2 euro.
Przed złożeniem zamówienia warto sprawdzić, skąd faktycznie importowany jest towar i czy znajduje się już w magazynie na terenie UE. Warto też sprawdzić, czy sklep w procesie płatności podaje cenę całkowitą, obejmującą dostawę, podatki i ewentualne koszty importu. Uproszczone wyliczenie „2 euro od paczki” nie odzwierciedla wiarygodnie rzeczywistych pozycji w zgłoszeniu celnym.
Najczęściej zadawane pytania
Czy teraz do każdej paczki doliczane są ryczałtowo 2 euro?
Nie. Przepis UE ustala 2 euro za zgłoszoną pozycję towarową przy zarejestrowanej sprzedaży na odległość. Nie wprowadza jednolitej, dodatkowej ceny dla konsumenta ani ryczałtowej kwoty dla dowolnej paczki. To, jak koszty importu przekładają się na cenę w sklepie, zależy od sprzedawcy.
Czy opłata w wysokości 2 euro dotyczy tylko towarów do 150 euro?
Nie. Według wytycznych Komisji opłata manipulacyjna dotyczy zarejestrowanej sprzedaży na odległość niezależnie od wartości towaru. Próg 150 euro dotyczy odrębnego, tymczasowego cła w wysokości 3 euro.
Dlaczego oprócz 2 euro może pojawić się jeszcze 3 euro cła?
To dwie różne daniny o odmiennych podstawach prawnych. Opłata manipulacyjna finansuje odprawę celną i obowiązuje od 1 listopada 2026 r. Tymczasowe cło obowiązuje od 1 lipca 2026 r. dla pozycji towarowych w przesyłkach o łącznej wartości do 150 euro i jest ograniczone czasowo do 1 lipca 2028 r.
Źródła i data
Stan na dzień: 9 listopada 2026 r. Wykorzystano obowiązujące akty prawne UE oraz wskazówki Komisji dotyczące ich stosowania:
- Rozporządzenie delegowane (UE) 2026/2152, art. 1 i 2: 2 euro za pozycję towarową; stosowane od 1 listopada 2026 r.
- Rozporządzenie (UE) 2026/2108, w szczególności art. 20 dotyczący opłaty manipulacyjnej UE i podmiotu zobowiązanego do jej zapłaty.
- Rozporządzenie (UE) 2026/382, art. 2: tymczasowe cło w wysokości 3 euro za pozycje towarowe w przesyłkach o łącznej wartości do 150 euro.
- Komisja Europejska, wytyczne z 5 października 2026 r., sekcje 3.2, 7.2 i 7.6: zakres stosowania, zgłoszenie celne, podmiot zobowiązany do zapłaty oraz zwrot opłaty manipulacyjnej.
Na dzień opracowania artykułu nie znaleźliśmy odrębnej strony Krajowej Administracji Skarbowej (KAS) poświęconej wyłącznie tej unijnej opłacie manipulacyjnej; informacje powyżej opierają się dlatego na aktach prawnych UE i wytycznych Komisji Europejskiej.
Uwaga o przejrzystości: przy opracowywaniu, strukturyzowaniu i redagowaniu tego artykułu wykorzystano narzędzia wspierane sztuczną inteligencją. Wykorzystane źródła podano w artykule. Publikacja następuje wyłącznie po ręcznej akceptacji redakcyjnej. Ta strona jest polskim opracowaniem oryginalnego niemieckiego artykułu z Trendy w Sieci.
Udostępnij artykuł
