Legea eficienței energetice obligă asociațiile de proprietari să modernizeze contoarele și repartitoarele vechi până la 1 ianuarie 2027 – fără dreptul german al chiriașilor de a reduce singuri factura.
Pe scurt
- Contoarele și repartitoarele de energie termică deja instalate în blocurile din România, dacă nu pot fi citite de la distanță, trebuie modernizate sau înlocuite până la 1 ianuarie 2027 (art. 10 alin. (10) din Legea nr. 121/2014, modificat prin OUG nr. 130/2022).
- Obligația revine asociației de proprietari, nu proprietarului individual sau unui „vermieter” ca în Germania; nerespectarea obligațiilor de contorizare poate atrage, potrivit unui ghid al Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE) citat de presa economică, amenzi de până la 1.000 de lei aplicate de primării.
- Spre deosebire de legea germană (Heizkostenverordnung), legea română nu dă locatarilor un drept direct de a reduce procentual factura de căldură atunci când dispozitivul nu e citibil de la distanță – sancțiunea merge pe filieră administrativă, prin asociație.
Blocurile din România trebuie să aibă, până la 1 ianuarie 2027, numai contoare și repartitoare de căldură citibile de la distanță. Obligația e în lege din 2022, dar puțini locatari o cunosc.
Prevederea se află la articolul 10 alineatul (10) din Legea nr. 121/2014 privind eficiența energetică, modificat prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 130/2022. Termenul vizează exclusiv dispozitivele deja montate care nu transmit automat datele de consum – nu este un nou val de instalări de la zero, acela a avut deja un termen separat, mai vechi.
România a transpus astfel, cu întârziere și în etape, cerința directivelor europene privind eficiența energetică ((UE) 2018/2002 și, ulterior, forma recodificată (UE) 2023/1791) de a asigura contorizare individuală și citire la distanță în clădirile cu încălzire centralizată. Comisia Europeană a trimis însă României, la 21 noiembrie 2025, o scrisoare de punere în întârziere pentru că nu a notificat transpunerea completă a directivei recodificate – un semnal că, la nivel general, dosarul eficienței energetice rămâne deschis la Bruxelles, chiar dacă regula privind citirea la distanță a contoarelor de căldură există deja în legea română.
Obligația: ce prevede legea și până când
Legea nr. 121/2014 privind eficiența energetică impune, la articolul 10, reguli de contorizare individuală a energiei termice în condominiile racordate la sisteme de alimentare centralizată sau cu sursă proprie comună. Alineatul (10), introdus prin OUG nr. 130/2022, cere ca începând cu acel moment orice contor sau repartitor instalat să fie un dispozitiv citibil de la distanță.
Pentru dispozitivele deja montate înainte de această cerință, dar care nu pot fi citite de la distanță, actul normativ fixează un termen de tranziție: modernizare sau înlocuire până la 1 ianuarie 2027. Legea prevede o excepție atunci când asociația de proprietari demonstrează, în condițiile alineatului (6) al aceluiași articol, că măsura nu este fezabilă tehnic sau rentabilă din punct de vedere al costurilor.
Montarea și exploatarea sistemelor de repartizare a costurilor rămân, separat, în sarcina unor firme autorizate, sub Ordinul ANRE nr. 7/2024 (în vigoare din 1 august 2024), care reglementează tehnic repartitoarele de tip radio, citibile de la distanță, și modul în care se calculează consumul atunci când un semnal nu poate fi recepționat.
Diferența față de Germania: cine răspunde și ce riscă
În Germania, Heizkostenverordnung dă chiriașilor un drept direct: dacă proprietarul nu montează la timp un dispozitiv citibil de la distanță sau nu trimite informarea lunară de consum, chiriașul poate reduce singur, în propria contabilitate, până la 3 procente din cota sa de costuri pentru fiecare dintre cele două obligații – deci până la 6 procente cumulat.
Legea română este construită altfel. Obligația de modernizare revine asociației de proprietari ca persoană juridică, nu proprietarului individual care închiriază o locuință, iar legea nu prevede un drept paralel al chiriașului sau al proprietarului dintr-un apartament de a-și reduce singur factura atunci când dispozitivul comun nu e încă citibil de la distanță. Mecanismul de constrângere este administrativ: potrivit unui ghid explicativ bazat pe precizări ANRE, publicat de presa economică în legătură cu obligațiile de contorizare din Legea nr. 121/2014, primăriile verifică instalațiile și pot aplica asociațiilor care nu se conformează amenzi de până la 1.000 de lei.
Nu am găsit, până la data documentării, o comunicare oficială separată a ANRE sau a Ministerului Energiei care să detalieze exact mecanismul de sancționare specific pentru termenul de citire la distanță din 1 ianuarie 2027 (spre deosebire de termenul mai vechi de simplă montare a repartitoarelor) – aici legea rămâne mai puțin explicită decât varianta germană, iar acest articol marchează onest acest gol de informare publică.
De ce contează acum
Termenul de 1 ianuarie 2027 cade la începutul sezonului rece următor, exact atunci când asociațiile de proprietari primesc și regularizează facturile de energie termică pentru iarna 2026–2027. O asociație care lasă modernizarea pe ultima sută de metri riscă să nu găsească la timp firme autorizate disponibile – exact tiparul descris și pentru Germania, unde prestatorii de servicii de măsurare sunt, de regulă, suprasolicitați în preajma termenelor legale.
La nivel european, Comisia continuă să preseze România pentru transpunerea completă a cadrului privind eficiența energetică, ceea ce înseamnă că regulile din acest domeniu – inclusiv cele privind contorizarea individuală – pot fi ajustate sau completate în perioada următoare, nu doar menținute neschimbate până în 2027.
Listă de verificare: ce faci acum
- Proprietari și locatari: întrebați administratorul asociației dacă repartitoarele sau contoarele de căldură din scara/blocul vostru pot fi deja citite de la distanță (de regulă, dispozitivele radio, montate după 2022-2024, îndeplinesc deja condiția).
- Asociații de proprietari: dacă dispozitivele actuale nu sunt citibile de la distanță, contactați din timp o firmă autorizată ANRE pentru modernizare sau înlocuire înainte de 1 ianuarie 2027, nu în ultimele săptămâni ale anului.
- Dacă modernizarea pare neeconomică pentru clădirea voastră (bloc mic, consum redus), cereți administratorului să verifice condițiile de excepție de la articolul 10 alineatul (6) din Legea nr. 121/2014, înainte de a presupune automat o scutire.
- Păstrați orice comunicare scrisă din partea asociației despre calendarul modernizării – utilă dacă apar ulterior discuții despre recalcularea costurilor.
Legea nu impune nicio acțiune individuală directă din partea unui singur proprietar sau chiriaș dintr-un apartament: răspunderea juridică pentru termen stă la asociația de proprietari ca întreg, ceea ce face cu atât mai importantă implicarea locatarilor în comitetul asociației înainte de termenul-limită.
Întrebări frecvente
Ce trebuie să facă exact o asociație de proprietari până la 1 ianuarie 2027?
Contoarele și repartitoarele de energie termică deja instalate, dacă nu pot fi citite de la distanță, trebuie modernizate (de exemplu cu un modul radio) sau înlocuite cu dispozitive noi, citibile de la distanță, conform articolului 10 alineatul (10) din Legea nr. 121/2014, modificat prin OUG nr. 130/2022.
Chiriașul sau proprietarul poate reduce singur factura dacă dispozitivul nu e citibil de la distanță, ca în Germania?
Nu, legea română nu prevede un asemenea drept individual. Obligația de modernizare revine asociației de proprietari; nerespectarea poate atrage, potrivit informațiilor publice bazate pe precizări ANRE, amenzi aplicate asociației de către primărie, de până la 1.000 de lei.
Există vreo excepție de la termenul din 2027?
Da. Legea permite o excepție atunci când asociația de proprietari demonstrează că modernizarea nu este fezabilă tehnic sau rentabilă din punct de vedere al costurilor, în condițiile articolului 10 alineatul (6) din Legea nr. 121/2014.
Ce legătură are acest termen cu reglementările Uniunii Europene?
Termenul transpune în legea română cerințele directivelor europene privind eficiența energetică referitoare la contorizare individuală și citire la distanță. Comisia Europeană a notificat însă România, la 21 noiembrie 2025, pentru transpunerea încă incompletă a directivei recodificate (UE) 2023/1791, ceea ce arată că acest cadru legal poate fi în continuare completat.
Ați primit deja o informare din partea asociației de proprietari despre modernizarea repartitoarelor din blocul vostru? Scrieți-ne experiența în comentarii.
Surse și dată
- Legea nr. 121/2014 privind eficiența energetică, art. 10, cu modificările aduse prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 130/2022 – text consolidat, publicat de o instituție publică (Primăria Municipiului Călărași)
- Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE): Ordinul nr. 7/2024 privind repartizarea costurilor pentru energia termică, în vigoare din 1 august 2024 – rezumat tehnic via textul regulamentului anexat
- Ghid explicativ bazat pe precizări ANRE privind obligațiile de contorizare și termenul de 1 ianuarie 2027, inclusiv amenzile administrate de primării: Economica.net, 24 octombrie 2023
- Agerpres: „UE solicită României să transpună complet directiva privind eficiența energetică”, 21 noiembrie 2025
- Pentru comparație: Heizkostenverordnung (Germania), §§ 5, 6a și 12 – gesetze-im-internet.de
Notă privind sursele: nu am găsit, până la redactarea acestui articol, o comunicare separată și explicită a ANRE sau a Ministerului Energiei, publicată direct pe un site oficial, care să stabilească fără echivoc sancțiunea specifică pentru nerespectarea exactă a termenului din 1 ianuarie 2027 (spre deosebire de termenul anterior de montare a repartitoarelor, documentat mai bine public). Informația despre amenzile de până la 1.000 de lei provine dintr-un ghid de presă economică ce citează precizări ANRE și se referă, în sens larg, la obligațiile de contorizare din Legea nr. 121/2014.
Cercetare și dată de referință: 7 noiembrie 2026.
Notă de transparență: la documentarea, structurarea și redactarea acestui articol au fost folosite instrumente asistate de IA. Sursele utilizate sunt indicate în articol. Publicarea are loc numai după aprobarea editorială manuală. Länderfassung pe baza unui articol de pe Tendințe în Rețea, recercetată pentru România; fotografia aparatului de încălzire este o nouă prelucrare a aceleiași fotografii Pixabay folosite în original.
Distribuie articolul
