Albania, Bosnia și Herțegovina, Kosovo, Muntenegru, Macedonia de Nord și Serbia ar putea intra în zona de roaming UE – fără dată de start, și fără efect pentru călătorii din România acum
Pe scurt
- Comisia Europeană a deschis pe 6 noiembrie 2026 negocieri bilaterale „Roam Like at Home” cu șase parteneri din Balcanii de Vest.
- Pentru românii care călătoresc acolo nu se schimbă nimic momentan: nu există un termen comun de start, iar abonamentul românesc nu se aplică automat în aceste țări.
- Potrivit listei de prețuri Orange România, un apel către România din aceste șase țări costă în prezent, în funcție de țară, între 1,27 și 2,24 euro pe minut – tarife de roaming în afara UE, nu tarife „Roam Like at Home”.
- Înainte de aderare, cele șase țări trebuie să adopte integral regulile UE de roaming și să demonstreze că le pot supraveghea și aplica.
Telefonia, SMS-urile și datele mobile fără suprataxă de roaming în Balcanii de Vest: obiectivul s-a mișcat cu un pas. Comisia Europeană negociază acum cu Albania, Bosnia și Herțegovina, Kosovo, Muntenegru, Macedonia de Nord și Serbia. Pentru românii care călătoresc acolo în perioada următoare, nu este încă un bilet gratuit. Cât abordurile nu sunt finalizate și regulile nu sunt aplicate, rămân în vigoare prețurile și pachetele operatorului propriu.
Vestea este, pentru moment, mai degrabă o perspectivă pentru călătorii viitoare, legături de familie și deplasări de afaceri decât o schimbare imediată de tarif. Cine merge acum în una dintre cele șase țări ar trebui să verifice destinația în lista de prețuri sau în aplicația operatorului. Balcanii de Vest nu fac încă automat parte din zona de roaming reglementată a Uniunii Europene.
Șase negocieri, nu o extindere imediată
Comisia Europeană a anunțat pe 6 noiembrie că a deschis negocierile cu toți cei șase parteneri. Temeiul este o decizie a Consiliului Uniunii Europene din 4 iunie 2026; Consiliul a autorizat discuțiile în iunie, iar Decizia (UE) 2026/1329 numește Comisia ca negociator.
Este vorba despre acorduri sectoriale separate cu Albania, Bosnia și Herțegovina, Kosovo, Muntenegru, Macedonia de Nord și Serbia, legate de acordurile de stabilizare și asociere existente. Cele șase proceduri pot avansa în ritmuri diferite, iar din anunțul comun nu rezultă că toate țările vor fi admise în aceeași zi.
„Roam Like at Home” înseamnă, în principiu, că cei care călătoresc pot folosi apeluri, SMS-uri și date mobile la aceleași condiții de preț ca în abonamentul de acasă. În UE, principiul se aplică din 2017. Potrivit Comisiei, fac deja parte din zonă și Islanda, Liechtenstein și Norvegia, precum și, de la 1 ianuarie 2026, Ucraina și Moldova.
Ce se aplică astăzi pentru românii care călătoresc
Cea mai importantă precizare practică se află în întrebările și răspunsurile Comisiei Europene: pentru finalizarea procesului nu există încă un termen stabilit. O negociere deschisă nu este un acord de roaming finalizat. Până la aderarea efectivă, contractul de telefonie mobilă al fiecărui român stabilește cât costă apelurile, SMS-urile și datele în cele șase țări.
Potrivit listei de prețuri publicate de Orange România, valabilă la data redactării, apelurile efectuate din Albania, Bosnia și Herțegovina, Macedonia de Nord, Muntenegru și Kosovo către România costau 1,2710 euro pe minut, iar din Serbia 2,2390 euro pe minut; SMS-urile trimise costau 0,0473 euro fiecare. Aceste tarife țin de zona de roaming în afara UE a operatorului, nu de regimul „Roam Like at Home” – ele pot diferi la Vodafone România, Telekom România sau Digi Mobil, iar cititorii ar trebui să își verifice propriul operator înainte de drum.
Un „Roaming inclus în UE” menționat în contract nu înseamnă automat că Balcanii de Vest sunt incluși. La fel, un abonament cu minute nelimitate în România nu face gratuit un apel dat din România către Serbia sau Albania – acesta este un apel internațional din rețeaua de acasă, nu roaming. Roamingul începe atunci când telefonul se conectează la o rețea mobilă străină.
Ce pași mai sunt necesari
Înainte de aderare, cei șase parteneri trebuie să transpună și să aplice integral legislația UE relevantă pentru roaming. Potrivit Consiliului și Comisiei, aceasta include nu doar prețurile pentru utilizatorii finali, ci și plafoanele pentru tarifele dintre operatorii de rețea și regulile de terminare a apelurilor. Autoritățile competente trebuie să demonstreze, în plus, că pot supraveghea și aplica aceste reguli.
Comisia evaluează apoi dacă sunt îndeplinite condițiile. După finalizarea acordurilor și o aliniere reușită, Consiliul ar trebui să decidă extinderea zonei de roaming. Doar deschiderea reciprocă a pieței, intrată în vigoare după acest pas, le-ar permite clienților din UE – inclusiv din România – să telefoneze, să trimită SMS-uri și să folosească date mobile fără suprataxă în țara partener respectivă, și invers.
Listă de verificare practică
- Verificați zona țării: consultați în aplicație, lista de prețuri sau contul de client din ce zonă de roaming face parte țara exactă de destinație.
- Comparați prețul datelor și pachetele: un pachet de date cumpărat în avans poate fi mai avantajos decât tarifarea pe MB. Verificați durata, volumul și reînnoirea automată.
- Urmăriți limita de cost: citiți SMS-ul trimis de operator la conectarea în rețeaua străină – acesta indică prețurile valabile pentru șederea respectivă.
- Controlați selecția automată a rețelei: în zonele de frontieră, telefonul se poate conecta la rețeaua unei țări vecine. În caz de prețuri neclare, ajută selecția manuală a rețelei sau dezactivarea roamingului de date.
Pentru navigație, bilete sau mesagerie, poate fi util să salvați în avans hărți, bilete și documente importante prin Wi-Fi. Cine ia în calcul o cartelă SIM locală sau un eSIM ar trebui să verifice identificarea necesară, valabilitatea, volumul de date și eventualele limitări de hotspot. O ofertă locală nu este automat mai ieftină decât un pachet de călătorie deja existent la operatorul românesc.
Limitele care rămân valabile și după aderare
Chiar și după o eventuală aderare viitoare, ar continua să se aplice regulile de protecție ale roamingului UE. Regulamentul (UE) 2022/612 permite operatorilor o regulă de utilizare rezonabilă, așa-numita „fair use”. Aceasta ar trebui să împiedice folosirea permanentă, predominant într-o altă țară, a unei cartele SIM cumpărate pentru piața internă. La pachetele de date mari sau nelimitate, volumul utilizabil în străinătate poate fi limitat.
ANCOM, autoritatea română de reglementare în comunicații, aplică și verifică regulile europene de roaming pentru operatorii din România, inclusiv regula fair-use și plafoanele de preț pentru UE. Pentru extinderea către Balcanii de Vest va fi decisiv ce reguli se aplică la momentul startului efectiv și cum sunt ele puse în practică în cele șase țări partenere – abia atunci se va putea spune cu certitudine ce volum de date este disponibil fără suprataxă pentru un contract concret.
Întrebări frecvente
Pot folosi deja abonamentul românesc fără suprataxă în Balcanii de Vest?
Nu automat. Negocierile au început, dar nu există încă o dată de start. Decisive sunt zona țării și condițiile operatorului dumneavoastră de telefonie mobilă.
Care țări ar urma să fie incluse?
Se negociază cu Albania, Bosnia și Herțegovina, Kosovo, Muntenegru, Macedonia de Nord și Serbia.
Vor fi incluse toate cele șase țări simultan?
Nu este garantat. UE conduce negocieri bilaterale, iar fiecare partener trebuie să alinieze, să aplice și să poată supraveghea eficient regulile. Procedurile pot dura, astfel, perioade diferite.
Cât costă acum un apel din România către Balcanii de Vest?
Acesta este un apel internațional din rețeaua românească, nu roaming, și se taxează separat, conform contractului propriu – nu are legătură cu regulile de roaming discutate în acest articol.
Experiența dumneavoastră
Ce costuri de roaming sau pachete de călătorie ați întâlnit în deplasările în Balcanii de Vest? Spuneți-ne experiența și tariful respectiv în comentarii.
Surse și dată
- Comisia Europeană: deschiderea negocierilor, 6 noiembrie 2026
- Comisia Europeană: întrebări și răspunsuri despre roaming
- Consiliul Uniunii Europene: autorizarea negocierilor, 4 iunie 2026
- Decizia (UE) 2026/1329 a Consiliului
- Regulamentul (UE) 2022/612 privind roamingul
- Orange România: lista de prețuri pentru roaming în afara UE
- ANCOM: Autoritatea Națională pentru Administrare și Reglementare în Comunicații
Stadiul cercetării și al datelor: 7 noiembrie 2026.
Notă de transparență: la documentarea, structurarea și redactarea acestui articol au fost folosite instrumente asistate de IA. Sursele utilizate sunt indicate în articol. Publicarea are loc numai după aprobarea editorială manuală. Länderfassung pe baza unui articol de pe Tendințe în Rețea, cercetat pentru România.
Distribuie articolul
