IWF-Papier für das Ecofin-Treffen in Dublin: rund 1 Prozent mehr Produktivität durch KI in fünf Jahren – 60 Prozent der Beschäftigten in stark berührten Tätigkeiten, Frankfurt unter fünf genannten Netz-Engstellen

Ein Papier, das nicht öffentlich ist, hat am Samstag die wirtschaftspolitische Debatte in Dublin mitgeprägt: Beim informellen Treffen des Rates für Wirtschaft und Finanzen (Ecofin) in Dublin Castle standen die wirtschaftlichen Folgen Künstlicher Intelligenz auf der Tagesordnung, und dazu hatte der Internationale Währungsfonds (IWF) eine eigene Analyse vorgelegt. Die Nachrichtenagentur Reuters berichtete am Mittag über deren Inhalt. Eine Zahl daraus fällt auf, weil sie so viel niedriger ausfällt, als die Erwartungen an diese Technologie es nahelegen: rund 1 Prozent zusätzliche Produktivität für Europa – nicht pro Jahr, sondern kumuliert über fünf Jahre.

Das Treffen fand unter der irischen EU-Ratspräsidentschaft statt und dauerte vom 18. bis zum 19. September. Gastgeber war nach Angaben der Ratspräsidentschaft der irische Finanzminister und Tánaiste Simon Harris; die Arbeitssitzung am Samstag war für 9.30 bis 12.30 Uhr irischer Zeit angesetzt. Auf der Tagesordnung standen laut Ratspräsidentschaft die Folgen von KI für Arbeitsmärkte, den öffentlichen Sektor, die Energieversorgung und das geopolitische Umfeld – begleitet von einer Präsentation des IWF.

Rund 1 Prozent in fünf Jahren – und diese Größenordnung ist nicht neu

Das in Dublin vorgelegte Papier selbst ist nicht veröffentlicht; auf den Publikationsseiten des IWF war es bis Redaktionsschluss nicht auffindbar, eine eigene Einsicht war nicht möglich. Die Angaben zu seinem Inhalt stammen deshalb durchgehend aus der Reuters-Meldung von Jan Strupczewski, die am 19. September um 12.09 Uhr koordinierter Weltzeit erschien. Danach hält der IWF ohne zusätzliche Strukturreformen einen Produktivitätsgewinn von etwa 1 Prozent über fünf Jahre für wahrscheinlich; mit wachstumsfreundlichen Maßnahmen seien höhere Werte möglich.

Diese Größenordnung lässt sich unabhängig von der Agenturmeldung nachlesen. In der veröffentlichten IWF-Arbeit „AI and Productivity in Europe“ vom 4. April 2025 kommen Florian Misch, Ben Park, Carlo Pizzinelli und Galen Sher für 31 europäische Länder zu dem Ergebnis, die mittelfristigen Produktivitätsgewinne für Europa insgesamt dürften mit etwa 1 Prozent kumuliert über fünf Jahre bescheiden ausfallen. Bemerkenswert an derselben Arbeit ist ein zweiter Befund: Regulierung zu beruflichen Anforderungen, KI-Sicherheit und Datenschutz könnte den europäischen Produktivitätsgewinn um mehr als 30 Prozent verringern – gerechnet für den Fall, dass die KI-Berührung in den betroffenen Tätigkeiten, Berufen und Branchen dadurch um die Hälfte geringer ausfiele.

Das in Dublin diskutierte Papier ordnet die Zahl nach der Agenturdarstellung in drei Risiken ein: wachsende Ungleichheit, Belastung der Stromnetze und technologische Abhängigkeit von Staaten außerhalb der EU. Nutzen und Kosten von KI verteilten sich voraussichtlich ungleich über Länder, Regionen und Erwerbstätige. Die Vollendung des EU-Binnenmarkts könne helfen, Anwendung und Gewinne gleichmäßiger über die 27 Mitgliedstaaten zu streuen.

60 Prozent stark berührte Tätigkeiten – was diese Zahl nicht sagt

Der am häufigsten zitierte Wert aus dem Papier betrifft den Arbeitsmarkt: Rund 60 Prozent der Beschäftigten in den fortgeschrittenen Volkswirtschaften Europas arbeiten nach dieser Darstellung in Tätigkeiten, die stark von KI berührt sind. Ein Teil davon werde an Produktivität gewinnen, ein anderer Teil Aufgaben an die Automatisierung verlieren.

Der Strom ist die härtere Grenze

Der zweite Befund trifft eine Infrastruktur, über die in Deutschland bereits gestritten wird. Europas Rechenzentren verbrauchen nach dem Papier rund 3 Prozent des Stroms auf dem Kontinent, und dieser Bedarf werde mit der Ausbreitung von KI deutlich steigen. Namentlich genannt werden fünf Standorte, an denen die Rechenzentrumsdichte die örtlichen Netze besonders belastet: Frankfurt, London, Amsterdam, Paris und Dublin. London liegt dabei außerhalb der EU – ein Hinweis darauf, dass der Engpass nicht an der Zuständigkeit des Ecofin-Rates endet. Die Empfehlung des IWF lautet nach der Agenturdarstellung, in grenzüberschreitende Netzinfrastruktur zu investieren und den europäischen Energiemarkt stärker zu verzahnen.

Dass der Fonds Energie und Netzkapazität für einen zentralen Engpass hält, ist keine Zuspitzung der Agentur. In der öffentlich zugänglichen IWF-Note 2026/002 vom April 2026 heißt es sinngemäß, physische und organisatorische Engpässe – Energie- und Netzkapazität, Rechenzentrumsinfrastruktur sowie Tätigkeiten, die körperliche Anwesenheit verlangen – könnten gesamtwirtschaftliche Produktivitätsgewinne selbst dann begrenzen, wenn die Technik an der Spitze rasch besser werde.

In Deutschland liegt der Anteil höher als die europäischen 3 Prozent

Für Deutschland lässt sich die europäische Zahl gegenrechnen. Nach der vom Branchenverband Bitkom beauftragten Untersuchung des Borderstep Instituts (Stand November 2025) verbrauchten die Rechenzentren in Deutschland im Jahr 2025 rund 21,3 Milliarden Kilowattstunden Strom, nach 20 Milliarden im Jahr zuvor. Der deutsche Bruttostromverbrauch lag 2025 nach dem Quartalsbericht der AG Energiebilanzen bei 495,0 Milliarden Kilowattstunden. Das ergibt einen Anteil von rund 4,3 Prozent – eine eigene Berechnung dieser Redaktion aus beiden Werten und damit spürbar über den etwa 3 Prozent, die das IWF-Papier für Europa insgesamt nennt.

Der Standort, den das IWF-Papier für Deutschland nennt, ist derselbe, den die deutsche Untersuchung als Schwerpunkt ausweist: Auf den Raum Frankfurt und das übrige Hessen entfällt nach Angaben von Bitkom und Borderstep mehr als ein Drittel der gesamten deutschen Rechenzentrumskapazität, rund 1.100 von 2.980 Megawatt. Als Hemmnisse für den weiteren Ausbau nennt die Untersuchung ausdrücklich Engpässe im Stromnetz, lange Genehmigungsverfahren und fehlende Flächen.

Wer die Netzfrage in Deutschland verfolgt, kennt die Richtung: Über die Verteilung der Netzkosten wird bereits an anderer Stelle gestritten, etwa im Entwurf der Bundesnetzagentur zu den Netzentgelten für Haushalte mit Solaranlage. Ein zusätzlicher Großverbraucher, dessen Leistung binnen fünf Jahren um 70 Prozent wachsen soll, trifft damit auf ein Kostensystem, das ohnehin neu verhandelt wird.

Was in Dublin gesagt wurde

Aus dem Treffen selbst sind Äußerungen zweier Beteiligter überliefert. Nach einem Bericht der Irish Times vom 19. September warnte EU-Wirtschaftskommissar Valdis Dombrovskis davor, dass Europa den Fehler aus der Internet-Ära wiederhole: Damals seien in den Vereinigten Staaten die digitalen Konzerne entstanden, in Europa nicht. Ausgerechnet bei Informations- und Kommunikationstechnik liege die europäische Produktivität am weitesten hinter der amerikanischen zurück.

Der irische Finanzminister Simon Harris setzte den Akzent nach demselben Bericht anders: Europas Problem sei nicht die Geschwindigkeit der KI-Entwicklung, sondern die zögerliche Anwendung des bereits Vorhandenen. Quer durch die Mitgliedstaaten gebe es eine Unteranwendung von KI in den öffentlichen Diensten.

Am Rand desselben Treffens stand ein zweites Thema, das Verbraucherinteressen unmittelbarer berührt: eine mögliche EU-weite Übergewinnsteuer auf Energie. Nach irischen Medienberichten vom 18. September hatten sechs Mitgliedstaaten – darunter Deutschland und Österreich, daneben Spanien, Portugal, Italien und Polen – darum gebeten, den Punkt auf die Tagesordnung zu setzen. Harris kündigte demnach an, die EU-Kommission um eine erneute Befassung beim förmlichen Ecofin-Rat im Oktober in Luxemburg zu bitten. Ein informelles Treffen fasst keine Beschlüsse; eine Entscheidung ist damit nicht gefallen.

Was offen bleibt

Drei Einschränkungen gehören zu dieser Meldung. Erstens ist das Papier selbst nicht veröffentlicht – alle Angaben zu seinem Inhalt beruhen auf der Agenturdarstellung. Zweitens sind informelle Ratstreffen Aussprachen ohne Rechtsfolge: Was in Dublin gesagt wurde, bindet weder die EU-Kommission noch einen Mitgliedstaat. Drittens gilt das Papier der EU und ihren 27 Staaten. Österreich ist Mitglied und damit unmittelbar betroffen; die Schweiz ist es nicht, und ihre Rechenzentrumsstandorte tauchen in der genannten Liste nicht auf.

Belegbar terminiert ist bislang ein Punkt: der förmliche Ecofin-Rat im Oktober in Luxemburg, bei dem die Übergewinnsteuer nach Harris‘ Ankündigung erneut aufgerufen werden soll. Für die KI-Frage selbst ist kein Beschlussdatum genannt. Wie rasch europäische Unternehmen die Technik tatsächlich einsetzen, bleibt die entscheidende Größe – und sie ist, anders als der Ausbau der Rechenzentren, bislang kaum in Megawatt zu messen. Welche Sorgfalt dabei nötig ist, zeigt der Bericht über offengelegte Fälle von KI-Fehlverhalten aus dieser Woche.

Halten Sie 1 Prozent zusätzliche Produktivität in fünf Jahren für eine realistische Größenordnung – oder erleben Sie KI in Ihrem Arbeitsalltag bereits anders? Schreiben Sie uns Ihre Meinung gerne in die Kommentare.

Quellen

• Irische EU-Ratspräsidentschaft: Informal meeting of Economic and Financial Affairs ministers (ECOFIN), Dublin, 18. und 19. September 2026, mit Programm und Tagesordnung
• Reuters: „IMF tells EU ministers AI could boost growth but increase economic strains“ von Jan Strupczewski, 19. September 2026, 12.09 Uhr koordinierter Weltzeit
• Internationaler Währungsfonds: „AI and Productivity in Europe“, IMF Working Paper von Florian Misch, Ben Park, Carlo Pizzinelli und Galen Sher, 4. April 2025
• Internationaler Währungsfonds: „Global Economic and Financial Implications of Artificial Intelligence“, IMF Note 2026/002 (PDF), April 2026
• Irish Times: Bericht vom Ecofin-Treffen in Dublin Castle, 19. September 2026, mit Äußerungen von Valdis Dombrovskis und Simon Harris
• Borderstep Institut im Auftrag von Bitkom: „Rechenzentren in Deutschland: Aktuelle Marktentwicklungen“, Stand November 2025, sowie die zugehörige Bitkom-Pressemitteilung
• AG Energiebilanzen: Energieverbrauch in Deutschland, Daten für das 1. bis 4. Quartal 2025 (PDF), Dezember 2025
• Donegal Live: Bericht zur geplanten Aussprache über eine Übergewinnsteuer auf Energie, 18. September 2026

Transparenzhinweis: Bei Recherche, Strukturierung und Erstellung dieses Beitrags kamen KI-gestützte Werkzeuge zum Einsatz. Die verwendeten Quellen sind im Artikel aufgeführt. Die Veröffentlichung erfolgt erst nach manueller redaktioneller Freigabe.