Bundestag saslušao stručnjake o 5,53 milijarde eura potpore za mreže; Hrvatska čeka odluku za 2027.

Njemački Bundestag saslušao stručnjake o smanjenju savezne potpore za mrežarinu struje za 2027.–2029.; u Hrvatskoj mrežarinu bez proračunske potpore određuje HERA, a odluka za 2027. još nije objavljena

Njemački Bundestag raspravljao je o zakonu kojim se od 2027. smanjuje državna potpora za prijenosne mreže struje. U Hrvatskoj sličnu odluku svake godine donosi regulator HERA, bez potpore iz proračuna.

Mrežarina je u obje zemlje stavka koja izravno utječe na račun za struju: u Njemačkoj čini oko četvrtine cijene struje, prema navodima tamošnjih operatora prijenosnih mreža. Koliko će u 2027. iznositi u Hrvatskoj, ovisi o odluci koju HERA donosi neovisno o državnom proračunu.

Što se raspravljalo u njemačkom Bundestagu

U središtu javnog saslušanja (na njemačkom) u petak ujutro u Paul-Löbeovoj zgradi u Berlinu bio je „Nacrt zakona o izmjeni Zakona o energetskom gospodarstvu radi odobravanja potpore za troškove prijenosnih mreža za razdoblje 2027.–2029.” njemačke savezne vlade (tiskanica Bundestaga 21/8236). Pet pozvanih stručnjaka pred Odborom za gospodarstvo i energetiku ocjenjivalo je hoće li planirana potpora biti dovoljna da ublaži troškove mreže za njemačka kućanstva.

Institut za makroekonomiju i konjunkturna istraživanja (IMK) zalagao se za proširenje državnog udjela u operatorima mreža umjesto kratkoročne potpore. Savezni savez udruga za zaštitu potrošača (vzbv) predložio je da bi snižavanje poreza na struju potrošače rasteretilo ciljanije. Operatori prijenosnih mreža potporu su nazvali važnim signalom koji donosi sigurnost planiranja do 2029., a Savez njemačke industrije (BDI) i sindikat IG Metall podržali su nacrt, ali su tražili da potpora ostane barem na razini iz 2026. Datum druge i treće rasprave u Bundestagu prema dostupnim dokumentima još nije poznat.

Što to znači za njemačke mrežarine 2027.

Četiri njemačka operatora prijenosnih mreža – 50Hertz, Amprion, TenneT i TransnetBW – već su 1. listopada 2026. objavili privremene mrežarine za 2027.: uz pretpostavljenu potporu, prosječna mrežarina na razini prijenosa iznosi 3,54 centa po kilovatsatu, naspram 2,86 centa u 2026. Bez potpore operatori bi, prema vlastitim navodima, morali naplaćivati oko 6,52 centa – gotovo dvostruko više. Ne bude li do 7. prosinca 2026. pravne sigurnosti o zakonu, operatori najavljuju više konačne mrežarine od privremeno objavljenih.

Prema analizi usporedbenog portala Verivox od 17. listopada 2026., prosječan rast mrežarina za struju u Njemačkoj za 2027. iznosi oko 1,9 posto, a za plin oko 3 posto, uz velike regionalne razlike.

Tko i kako određuje mrežarinu u Hrvatskoj

Hrvatska nema poseban državni fond koji bi, poput njemačkog Fonda za klimu i transformaciju, izravno sufinancirao troškove mreže. Mrežarinu za prijenos i distribuciju struje u Hrvatskoj odobrava Hrvatska energetska regulatorna agencija (HERA) – neovisno regulatorno tijelo, a ne Sabor – na temelju troškova koje prijave HOPS (prijenosna mreža) i HEP-ODS (distribucijska mreža). Dok Njemačka ima četiri regionalna operatora prijenosa, Hrvatska ima po jednog operatora za prijenos i jednog za distribuciju na razini cijele države.

Za 2026. HERA je odobrila prosječni rast mrežarine od 13,5 posto za sve skupine potrošača, nakon što su HOPS (do 10 posto) i HEP-ODS (do 15 posto) zatražili najviši dopušteni iznos. Više o toj odluci i njezinim razlozima Mrežni trendovi je pisao u ranijem članku, Mrežarina 2026: Njemačka reže subvenciju, HERA u Hrvatskoj odobrila rast od 13,5 %.

„Trenutačne tarifne stavke nisu dovoljne za pokrivanje priznatih troškova operatora sustava.”

Hrvatska energetska regulatorna agencija (HERA), priopćenje uz odluku o mrežarini za 2026. (prema N1, prosinac 2025.)

Što se očekuje za 2027. u Hrvatskoj

Za razliku od Njemačke, gdje su privremene brojke za 2027. već objavljene, HERA do 6. studenoga 2026. nije objavila ni prijedlog ni odluku o mrežarini za 2027. Jedini noviji signal dolazi iz travnja 2026., kada je HERA – u sklopu posve druge odluke, one o naknadi za priključenje na mrežu – navela da „u sadašnjem trenutku nema potrebe povećanja iznosa tarifnih stavki za korištenje mreže” te da „neće biti povećanja cijena električne energije”. Riječ je o ocjeni stanja u travnju 2026., ne o najavi za 2027., i HERA se time ni na što formalno nije obvezala.

Ako HERA slijedi raspored iz prethodne godine – odluka za 2026. donesena je 11. prosinca 2025. – odluka o mrežarini za 2027. mogla bi biti objavljena sredinom prosinca 2026., otprilike u vrijeme kada njemački operatori očekuju pravnu sigurnost o svojoj potpori. Hoće li HOPS i HEP-ODS za 2027. tražiti novi rast tarifa, iz dostupnih izvora još se ne može utvrditi.

Iznos za 2027. ovaj izračun namjerno ne procjenjuje – dok god HERA ne objavi odluku, svaka brojka bila bi nagađanje, a ne činjenica.

Smatrate li da bi i Hrvatska trebala uvesti državnu potporu za mrežarinu, ili je sadašnji sustav bez proračunske potpore pošteniji prema poreznim obveznicima? Podijelite mišljenje u komentarima.

Izvori i datum

• Deutscher Bundestag: Javno saslušanje o tiskanici 21/8236 (na njemačkom), 6. studenoga 2026.
• Deutscher Bundestag: Dnevni red saslušanja (na njemačkom, PDF).
• Hrvatska energetska regulatorna agencija (HERA): Odluka o tarifnim stavkama HEP-ODS-a za 2026., 11. prosinca 2025.
• tportal.hr: HERA o naknadama za električnu mrežu – izjave uz odluku o priključenju, 27. travnja 2026.
• index.hr: Poskupljuje struja od 1. siječnja 2026., 13. prosinca 2025.
• Vergleichsportal Verivox: analiza mrežarina za struju i plin za 2027., 17. listopada 2026.

Istraživanje i podaci na dan: 6. studenoga 2026.

Napomena o transparentnosti: pri istraživanju, strukturiranju i pisanju ovog članka korišteni su alati potpomognuti umjetnom inteligencijom. Korišteni izvori navedeni su u članku. Objava slijedi tek nakon ručnog uredničkog odobrenja. Lokalno izdanje izrađeno na temelju članka s Mrežni trendovi, istraženo za Hrvatsku.