Der Bundestag hat den ersten Teil der Reform beschlossen. Bundesrat und Ausbildungs-Verordnung stehen noch aus – eine Preissenkung ist damit nicht sicher.
Das Wichtigste in Kürze
- Der Bundestag stimmte am 5. November 2026 einem Gesetz zur Modernisierung des Fahrlehrerrechts und der Fahrschulausbildung zu.
- Der Bundesrat muss noch zustimmen. Auch die geplante Verordnung zur Fahrschulausbildung ist noch nicht beschlossen.
- Weniger Präsenzpflicht bei der Theorie und flexiblere Sonderfahrten sollen Kosten senken, garantieren aber keinen günstigeren Führerschein.
- Übungsfahrten mit nahestehenden Personen sollen zunächst erprobt werden; die Länder können entscheiden, ob sie teilnehmen.
Der deutsche Bundestag hat einen ersten Teil der Führerscheinreform beschlossen. Fahrschülerinnen und Fahrschüler sollen künftig mehr Theorie digital lernen und weniger feste Sonderfahrten absolvieren müssen. Der Beschluss ist aber noch nicht das Ende des Verfahrens: Der Bundesrat muss zustimmen, und der zweite Teil – eine Ausbildungs-Verordnung – steht ebenfalls noch aus.
Wer heute einen Führerschein plant, sollte deshalb nicht fest mit niedrigeren Fahrschulpreisen rechnen. Die Bundesregierung will den Erwerb günstiger machen. Ob die Änderungen tatsächlich bei einzelnen Fahrschülern ankommen und wann sie gelten, hängt jedoch von weiteren Entscheidungen und vom persönlichen Lernbedarf ab.
Was bereits beschlossen ist – und was noch fehlt
Am 5. November 2026 nahm der Bundestag den Entwurf zur Änderung des Fahrlehrergesetzes und weiterer straßenverkehrsrechtlicher Vorschriften in der vom Verkehrsausschuss geänderten Fassung an. Nach Angaben des Deutschen Bundestages soll das Gesetz die Fahrschulausbildung modernisieren und bürokratische Abläufe vereinfachen. Es ist damit noch nicht in Kraft.
Die Bundesregierung erklärt, dass der Bundesrat dem Gesetz noch zustimmen muss. Das gilt auch für die Verordnung zur Modernisierung der Fahrschulausbildung, den zweiten Teil des Reformpakets. Sie soll konkrete Regeln für den Unterricht, die praktischen Ausbildungsfahrten und die Erprobung zusätzlicher Übungsfahrten festlegen. Bis diese Verfahren abgeschlossen sind, gelten die bisherigen Regeln weiter.
Die Reform ist damit kein sofort gültiger Rabatt für neue Anmeldungen. Auch die beschlossenen Änderungen greifen nicht automatisch schon deshalb, weil der Bundestag dafür gestimmt hat.
Theorieunterricht: digital soll möglich sein
Der geplante Umbau soll die Pflicht zum Theorieunterricht in Präsenz beenden. Fahrschulen könnten ihren Unterricht dann vollständig digital, in Präsenz oder in einer Kombination anbieten. Welche Form eine Schule wählt, soll ihr überlassen bleiben; die digitale Lernmöglichkeit wäre also kein Anspruch auf ein bestimmtes Angebot bei jedem Anbieter.
Auch die Theorieprüfung soll vereinfacht werden. Die Bundesregierung kündigt einen kleineren Fragenkatalog und ein übersichtlicheres Bewertungssystem an. Fragen zur Verkehrssicherheit sollen weiterhin besonders wichtig bleiben. Details hängen von der noch ausstehenden Ausbildungs-Verordnung ab; die bisherige Prüfung wird nicht bereits durch die Ankündigung geändert.
Für Fahrschüler kann digitales Lernen Wege und Zeit sparen. Der mögliche Preisvorteil hängt aber davon ab, wie Fahrschulen ihre Kurse künftig organisieren und welche Gebühren sie verlangen. Ein Onlinekurs allein sagt noch nichts über die Gesamtkosten von Unterricht, Fahrstunden und Prüfung aus.
Sonderfahrten: weniger feste Vorgaben
Bislang sind für den Pkw-Führerschein zwölf besondere Ausbildungsfahrten vorgeschrieben: fünf Überlandfahrten, vier Fahrten auf Autobahnen und drei bei Dunkelheit. Nach dem Reformplan soll die feste Zahl entfallen. Die drei Fahrtarten sollen erhalten bleiben; wie viele Stunden eine einzelne Person braucht, soll stärker von ihrem Lernfortschritt und der Einschätzung der Fahrlehrkraft abhängen.
Das bedeutet nicht, dass besondere Fahrten ersatzlos verschwinden oder Fahrschüler weniger üben müssen. Wer zusätzliche Übung braucht, kann auch künftig weitere Fahrstunden benötigen. Die Reform verschiebt die Entscheidung von einer pauschalen Mindestzahl hin zu einer individuelleren Ausbildung. Die Verordnung muss diesen Teil noch regeln.
Üben mit nahestehenden Personen
Eine weitere geplante Neuerung ist eine Erprobung zusätzlicher Fahrpraxis unter Anleitung nahestehender Personen, zum Beispiel eines Elternteils. Sie soll die praktische Fahrschulausbildung ergänzen, nicht ersetzen. Voraussetzung wäre laut Bundesregierung, dass die theoretische Prüfung bestanden ist und zuvor eine verpflichtende Hospitationsfahrt mit einer Fahrlehrkraft stattgefunden hat.
Die Länder sollen selbst entscheiden können, ob sie diese Erprobung umsetzen. Wer später privat üben dürfte, müsste die jeweiligen Vorgaben des Landes und die Bedingungen für das begleitende Fahrzeug beachten. Zum aktuellen Zeitpunkt ist das noch keine allgemein nutzbare Möglichkeit.
Warum der Führerschein nicht automatisch billiger wird
Die Bundesregierung nennt als Ziel, die hohen Durchschnittskosten für den Führerschein zu senken. Auf ihrer aktuellen Übersichtsseite beziffert sie den bisherigen Durchschnitt auf etwa 3.400 Euro. Das ist ein Durchschnittswert und kein Festpreis oder Kostenvoranschlag für eine bestimmte Fahrschule.
Digitale Theorie, weniger Verwaltungsaufwand und flexiblere Ausbildungsfahrten könnten Kosten reduzieren. Die tatsächliche Rechnung hängt aber davon ab, wie viele Fahrstunden bis zur Prüfungsreife nötig sind, welche Preise die Fahrschule ansetzt und wie Prüfungen oder zusätzliche Leistungen berechnet werden. Fallen weniger vorgeschriebene Sonderfahrten weg, kann ein Teil des Vorteils kleiner ausfallen, wenn dafür reguläre Fahrstunden nötig sind.
In der parlamentarischen Beratung wurden auch mögliche Gegenkosten angesprochen. Der Verkehrsausschuss berichtete, dass Vertreter von Grünen und Linken vor einer Verlagerung auf zusätzliche normale Fahrstunden und möglichen höheren Versicherungsbeiträgen durch private Übungsfahrten warnten. Auch der parlamentarische Staatssekretär im Bundesverkehrsministerium hielt höhere Versicherungsbeiträge für möglich. Das sind Einwände aus der Debatte, keine festgestellten Folgen oder bereits beschlossenen Mehrkosten.
Mehr Transparenz könnte den Vergleich erleichtern: Preise und Erfolgsquoten der Fahrschulen sollen künftig online in der Mobilithek abrufbar sein. Auch dieser Baustein ist noch nicht umgesetzt. Bis dahin sollten Interessierte vor der Anmeldung den Gesamtpreis und enthaltene Leistungen mehrerer Schulen vergleichen.
Zeitplan und praktische Hinweise
Das Bundesverkehrsministerium nannte im Mai 2026 einen Start Anfang 2027, sofern das Rechtsetzungsverfahren in Bundestag und Bundesrat ohne Verzögerungen abgeschlossen wird. Da die Zustimmung des Bundesrates am 10. November noch aussteht, bleibt dieser Zeitplan bedingt und kann sich ändern. Ein bereits bestätigter Starttermin liegt in den geprüften aktuellen Informationen nicht vor.
Wer sich jetzt anmeldet, sollte mit den derzeit geltenden Regeln und dem Angebot der jeweiligen Fahrschule kalkulieren. Eine Anmeldung allein wegen einer erhofften Ersparnis aufzuschieben, ist riskant: Der Start hängt von den noch offenen Beschlüssen ab, und der individuelle Übungsbedarf lässt sich nicht vorab verlässlich auf eine bestimmte Zahl von Fahrstunden begrenzen.
Vor Vertragsabschluss helfen konkrete Fragen: Welche Grundgebühr ist enthalten? Was kosten normale und besondere Fahrstunden? Welche Prüfungs- und Vorstellungskosten kommen hinzu? Gibt es eine transparente Übersicht der Leistungen? So lässt sich ein Angebot besser mit anderen Fahrschulen vergleichen, auch solange die geplante Online-Übersicht noch fehlt.
Häufige Fragen
Ist die Führerscheinreform bereits in Kraft?
Nein. Der Bundestag hat am 5. November 2026 den ersten Teil beschlossen. Der Bundesrat muss noch zustimmen; auch die zugehörige Verordnung steht noch aus.
Wird der Führerschein durch die Reform sicher günstiger?
Das ist das Ziel der Bundesregierung, aber nicht garantiert. Kosten hängen weiter von Fahrschulpreisen und dem persönlichen Übungsbedarf ab. Die bisher angekündigten Änderungen sind zudem noch nicht vollständig beschlossen.
Entfallen alle besonderen Fahrten?
Nein. Die feste Zahl von zwölf besonderen Fahrten soll wegfallen. Überland-, Autobahn- und Dunkelheitsfahrten sollen weiterhin zur Ausbildung gehören; die konkrete Regelung muss noch verabschiedet werden.
Dürfen Eltern künftig Fahrstunden ersetzen?
Geplante private Übungsfahrten sollen die Ausbildung ergänzen, nicht ersetzen. Sie sollen erst nach bestandener Theorie und einer Hospitationsfahrt mit der Fahrschule möglich sein. Außerdem können die Bundesländer selbst entscheiden, ob sie die Erprobung anbieten.
Wann könnte die neue Regel gelten?
Das Bundesverkehrsministerium nannte Anfang 2027 als Ziel, sofern die Verfahren ohne Verzögerung abgeschlossen werden. Solange Bundesrat und Verordnung ausstehen, ist das kein verbindlicher Starttermin.
Würden Sie für einen günstigeren Führerschein lieber Theorie online lernen oder zusätzliche Fahrpraxis mit einer nahestehenden Person sammeln? Schreiben Sie Ihre Einschätzung gern in die Kommentare.
Quellen und Stand
- Deutscher Bundestag: Bundestag modernisiert das Fahrlehrergesetz, Beschluss vom 5. November 2026, abgerufen am 10. November 2026.
- Bundesregierung: Reform für einen bezahlbaren und modernen Führerschein, aktualisiert am 5. November 2026, abgerufen am 10. November 2026.
- Deutscher Bundestag: Grünes Licht für Reform des Führerscheins, 4. November 2026; zur Ausschussdebatte und zu möglichen Kostenverlagerungen.
- Bundesverkehrsministerium: Bezahlbarer Führerschein – Kabinett legt Grundstein, 20. Mai 2026; mit dem damaligen Ziel eines Inkrafttretens Anfang 2027, sofern das Verfahren ohne Verzögerung endet.
Recherche- und Datenstand: 10. November 2026. Die beschlossenen und geplanten Änderungen können sich im weiteren Gesetzgebungsverfahren noch verändern.
Transparenz: Dieser Beitrag wurde mit Unterstützung künstlicher Intelligenz recherchiert und formuliert und ist zur menschlichen redaktionellen Prüfung vorgesehen.
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