Albanija, Bosna i Hercegovina, Kosovo, Crna Gora, Sjeverna Makedonija i Srbija trebale bi ući u EU zonu rominga – datum početka još ne postoji, a Hrvatska graniči s dvije od tih zemalja.
Najvažnije ukratko
- Europska komisija je 6. studenoga 2026. otvorila bilateralne pregovore o proširenju “Roam Like at Home” na šest partnera sa Zapadnog Balkana.
- Za putnike se zasad ništa ne mijenja: nema zajedničkog datuma početka, a hrvatski domaći tarifni paket ne vrijedi automatski u tih šest zemalja.
- Prije pristupanja, partneri moraju u potpunosti preuzeti, provesti i učinkovito nadzirati pravila EU rominga.
- Za Hrvatsku je tema osobito važna zbog izravne granice s Bosnom i Hercegovinom i Crnom Gorom te brojnih obiteljskih i poslovnih putovanja u regiju.
Telefoniranje, slanje poruka i mobilni internet na Zapadnom Balkanu bez dodatnih naknada za roming: taj cilj je korak bliže. Europska komisija sada pregovara s Albanijom, Bosnom i Hercegovinom, Kosovom, Crnom Gorom, Sjevernom Makedonijom i Srbijom. Za sljedeće putovanje to još nije slobodna karta – dok se sporazumi ne zaključe i pravila ne provedu, i dalje vrijede cijene i paketi vašeg mobilnog operatora.
Vijest je prije svega perspektiva za buduća putovanja, obiteljske kontakte i poslovna putovanja, a ne trenutna promjena tarife. Tko sada putuje u jednu od šest zemalja, treba provjeriti odredište u cjeniku ili aplikaciji svog operatora. Zapadni Balkan trenutačno nije automatski dio regulirane EU zone rominga.
Šest pregovora umjesto trenutnog proširenja
Europska komisija je 6. studenoga objavila da je otvorila pregovore sa svih šest partnera. Temelj je odluka Vijeća Europske unije od 4. lipnja 2026. Vijeće je odobrilo pregovore u lipnju, a pripadajuća Odluka (EU) 2026/1329 Komisiju imenuje pregovaračicom.
Riječ je o zasebnim sektorskim sporazumima s Albanijom, Bosnom i Hercegovinom, Kosovom, Crnom Gorom, Sjevernom Makedonijom i Srbijom, koji se povezuju s postojećim sporazumima o stabilizaciji i pridruživanju. Šest postupaka može stoga napredovati različitom brzinom – iz zajedničke objave ne slijedi da će sve zemlje istog dana ući u zonu rominga.
“Roam Like at Home” znači da putnici mogu koristiti pozive, SMS i mobilne podatke pod istim cjenovnim uvjetima kao u svom matičnom tarifnom paketu. U EU to načelo vrijedi od 2017. godine. Prema podacima Komisije, u taj prostor već spadaju Island, Lihtenštajn i Norveška, a od 1. siječnja 2026. i Ukrajina te Moldova.
Danas na Zapadnom Balkanu vrijedi tarifa za inozemstvo
Najvažnije praktično pojašnjenje stoji u pitanjima i odgovorima Europske komisije: za zaključenje postupka trenutačno ne postoji utvrđeni rok. Otvoreni pregovori nisu dovršen sporazum o romingu. Do stvarnog pristupanja, ono što pozivi, SMS i podaci u tih šest zemalja koštaju određuje ugovor pojedinog mobilnog operatora – u Hrvatskoj primjerice Hrvatskog Telekoma, A1 Hrvatske ili Telemacha.
Između mobilnih operatora u EU i na Zapadnom Balkanu već postoji dobrovoljni sporazum o nižim cijenama podataka. Regional Cooperation Council za to opisuje cjenovne gornje granice za najmanje jedan proizvod koji se nudi što širem krugu korisnika: od 2026. jedan gigabajt u takvoj ponudi trebao bi koštati manje od 14 eura, a od 2028. manje od 9 eura. To nije opća garancija za svaki hrvatski tarifni paket – operatori sniženje mogu provesti kroz posebne putničke pakete ili druge modele tarifa.
Tko u svom ugovoru vidi samo običnu EU napomenu “roming uključen”, Zapadni Balkan ne bi trebao automatski uračunati u to. I hrvatska tarifa s neograničenim pozivima ne čini poziv iz Hrvatske prema Srbiji ili Albaniji automatski besplatnim – takvi razgovori su međunarodni poziv iz domaće mreže, a ne roming. Roming počinje kada se mobitel prijavi u stranu mobilnu mrežu.
Preuzimanje pravila, nadzor i pozitivna provjera
Prije pristupanja, šest partnera moraju u potpunosti preuzeti i provesti relevantnu pravnu stečevinu EU za roming. Prema navodima Vijeća i Komisije, to ne obuhvaća samo cijene za krajnje korisnike, nego i gornje granice naknada između mrežnih operatora te pravila za dostavu poziva. Nadležna tijela moraju dodatno dokazati da mogu nadzirati i provoditi te propise.
Komisija zatim procjenjuje jesu li uvjeti ispunjeni. Nakon zaključenja sporazuma i uspješnog usklađivanja, o proširenju zone rominga treba odlučiti Vijeće. Tek stupanjem na snagu uzajamnog otvaranja tržišta korisnici iz EU u pojedinoj partnerskoj zemlji mogu telefonirati, slati SMS i koristiti mobilne podatke bez dodatnih naknada za roming – i obrnuto.
Taj redoslijed objašnjava zašto Komisija ne navodi datum. Ne pregovaraju se samo političke obveze, nego tehničke cjenovne granice, nadzorne nadležnosti i postupci za trajnu primjenu. Za putnike na kraju broji stvarno stupanje na snagu, a ne početak razgovora.
Četiri provjere prije sljedećeg putovanja
- Provjerite zonu zemlje: u aplikaciji, cjeniku ili korisničkom portalu provjerite kojoj je zoni dodijeljeno konkretno odredište putovanja.
- Usporedite cijenu podataka i paket: paket podataka koji se može kupiti može biti jeftiniji od obračuna po megabajtu. Pazite na trajanje, količinu i automatsko produljenje.
- Pazite na granicu troškova: pročitajte SMS koji operator šalje nakon prijave u stranu mrežu – u njemu stoje cijene koje vrijede za taj boravak.
- Provjerite automatski odabir mreže: u graničnim područjima uređaj se može prijaviti u mrežu susjedne zemlje. Kod nejasnih cijena pomaže ručni odabir mreže ili isključen roming podataka.
Za navigaciju, karte ili aplikacije za poruke može biti korisno unaprijed, putem WLAN-a, spremiti karte, putne isprave i važne dokumente. Tko razmatra lokalnu SIM ili eSIM karticu, treba provjeriti provjeru identiteta, valjanost, količinu podataka i moguća ograničenja hotspota. Lokalna ponuda nije automatski jeftinija od postojećeg putničkog paketa.
I “Roam Like at Home” nije neograničena tarifa
I nakon eventualnog kasnijeg pristupanja vrijedila bi zaštitna pravila EU rominga. Uredba (EU) 2022/612 operatorima dopušta pravilo razumne upotrebe (fair use). Ono treba spriječiti da se jeftina SIM kartica trajno koristi uglavnom u drugoj zemlji. Kod velikih ili neograničenih paketa podataka, količina koja se može koristiti u inozemstvu može biti ograničena.
Prema propisima koji već vrijede za roming u EU, operatori mogu, među ostalim, pratiti boravak i korištenje tijekom razdoblja od najmanje četiri mjeseca. Granice razumne upotrebe moraju biti navedene u ugovoru. Posebni telefonski brojevi, usluge s dodanom vrijednošću i veze preko brodskih ili satelitskih mreža mogu također biti izvan uobičajenih pravila rominga.
Za proširenje na Zapadni Balkan bit će presudno koja pravila vrijede od samog početka i kako ih šest partnerskih zemalja provede. Tek tada će se za konkretan ugovor moći pouzdano reći koja količina podataka je dostupna bez dodatne naknade.
Česta pitanja
Mogu li svoj hrvatski tarifni paket već sada koristiti bez dodatne naknade na Zapadnom Balkanu?
Ne automatski. Pregovori su počeli, ali datum početka još ne postoji. Odlučujući su zona zemlje i uvjeti vašeg mobilnog operatora.
Koje zemlje bi trebale biti uključene?
Pregovara se s Albanijom, Bosnom i Hercegovinom, Kosovom, Crnom Gorom, Sjevernom Makedonijom i Srbijom – od toga dvije, Bosna i Hercegovina i Crna Gora, graniče s Hrvatskom.
Ulaze li svih šest zemalja istovremeno?
To nije dogovoreno. EU vodi bilateralne pregovore i svaki partner mora pravila preuzeti, provesti i učinkovito nadzirati. Postupci stoga mogu trajati različito dugo.
Vrijedi li pravilo i za pozive iz Hrvatske prema Zapadnom Balkanu?
Roming se odnosi na korištenje hrvatskog mobilnog ugovora u stranoj mreži. Poziv iz Hrvatske prema drugoj zemlji međunarodni je poziv i može se i dalje posebno naplaćivati.
Izvori i datum
- Europska komisija: otvaranje pregovora, 6. studenoga 2026.
- Europska komisija: pitanja i odgovori o romingu
- Vijeće Europske unije: odobrenje pregovora, 4. lipnja 2026.
- Odluka (EU) 2026/1329 Vijeća
- Uredba (EU) 2022/612 o romingu
- Regional Cooperation Council: dobrovoljno sniženje cijena EU–Zapadni Balkan
Datum istraživanja: 7. studenoga 2026.
Napomena o transparentnosti: pri istraživanju, strukturiranju i pisanju ovog članka korišteni su alati potpomognuti umjetnom inteligencijom. Korišteni izvori navedeni su u članku. Objava slijedi tek nakon ručnog uredničkog odobrenja. Länderfassung na temelju članka s Mrežni trendovi, prilagođeno za Hrvatsku.
Podijeli članak
